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2016电力行业展望 电力市场建设是新电改重点二

添加时间:2016-05-30 14:55:55   浏览次数: 次    【 】   打印   关闭窗口

市场稳定

电力市场的建设是新电改的重点,新电改要求在具备条件的地区逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力电量平衡机制;逐步建立以中长期交易规避风险,以现货市场发现价格,交易品种齐全、功能完善的电力市场,证明政府在和电网公司博弈后,还是不能完全相信市场,电力交易价格还是由政府来指导,中长期交易为主注定了电力市场交易价格的波动性不大,试想如果一只股票在中长期的时期内,不分红不送股不波动,维持这个价格不变,谁还会买?

电网当家

电网公司的地位还是无法撼动,在市场交易机构的组织形式中,原来由电网企业承担的交易业务与其他业务被分开来,按照政府批准的章程和规则组建交易机构。交易机构可以采取电网企业相对控股的公司制、电网企业子公司制、会员制等组织形式。其中,电网企业相对控股的公司制交易机构,由电网企业相对控股,第三方机构及发电企业、售电企业、电力用户等市场主体参股。会员制交易机构由市场主体按照相关规则组建。可以说,2016 年的电力交易机构由电网公司牵头组建,区域交易机构包括北京电力交易中心(依托国家电网公司组建)、广州电力交易中心(依托南方电网公司组建)和其它服务于有关区域电力市场的交易机构。北方(国网) 、南方(南网)各一个。交易的游戏规则由谁来制定?答案是市场管理委员会,由组成成员可知,电网公司主导。由此看来,输配分离所需的市场和资本的介入被阉割了,电网公司赢了。2016年的电力市场我们判断,变化不会太大。

优先上网

新电改重新界定了优先购电和优先发电,提出优先安排风能、太阳能、生物质能等可再生能源保障性发电;根据电网调峰调频需要,合理安排调峰调频电量;按照以热定电原则安排热电联产机组发电;兼顾资源条件、系统需要,合理安排水电发电;兼顾调峰需要,合理安排核电发电;安排余热余压余气发电;考虑节能环保水平,安排高效节能、超低排放的燃煤机组发电。发电优先上网顺序出来了:风电、光伏、生物质、热电联产(燃气发电)、水电、核电、小热电、超低排放火电。因此我们预测,在2016年,电力建设投资的指导原则出现了,不要火电。从年底的火电上网电价下调也在此印证了我们的观点。

售电主体

我们依然坚定的认为,售电公司将是民营企业涉足电力行业的切入点,国家规定的三类售电公司中,第一类是电网企业的售电公司;第二类是社会资本投资增量配电网,拥有配电网运营权的售电公司;第三类是独立的售电公司,不拥有配电网运营权,不承担保底供电服务。第二类多为电网公司三产企业,仍然相当于电网公司,第三类就是民营资本,尽管电网拥有调度、交易中心和售电经验,属于中央红军,优势十分明显,发电集团拥有发配售经营权,属于中央红军的后勤部队,优势不大,但是作用明显,地方能源集团属于地方武装,在区域内形成一定优势,但是民营售电公司依然会以星星之火可以燎原的态势,飞速发展,配合上智能电表,电动汽车充电桩等表计和数据的收集整合,在 2016年会出现投资机会。

自备电厂

2014年,我国自备电厂装机容量已超过 1.1 亿千瓦,约占全国总发电装机容量的8%左右。自备电厂在一定程度上降低了企业的生产成本,但是大部分自备电厂都存在着未核先建、批建不符,能耗指标、排放水平高,运行可靠性差等或多或少问题,相当于一群没有出生证的孩子。国家一下子承认了这些自备电厂身份,肯定了他们的存在。那么,2016年面临的问题很重要,就是如何把这些孩子管好,对能耗、排放、可靠性不达标的项目,如何进行技术改造。这是一个超过千亿的市场。电气二次控制设备、环保设备、中低压电气设备将迎来一拨采购狂潮。

根据对政策的回顾和对比,可以看出电改已经进入深水区,已无石头可摸。2016年是电力改革的元年,改革的步伐不会停滞,市场的信心不能动摇,电力行业转型发展任重而道远。


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